ঢাকা ০২:১৯ পূর্বাহ্ন, বৃহস্পতিবার, ১০ এপ্রিল ২০২৫, ২৬ চৈত্র ১৪৩১ বঙ্গাব্দ

অপ্রয়োজনীয় প্রস্তাবে শত শত কোটি টাকা অপচয়

  • Reporter Name
  • আপডেট টাইম : ১২:২৯:৪৭ অপরাহ্ন, শনিবার, ৫ এপ্রিল ২০২৫
  • ৬ বার

দেশের জাতীয় মসজিদ বায়তুল মোকাররমের উন্নয়নে ১৩৪ কোটি ৫৭ লাখ টাকার একটি নতুন প্রকল্প হাতে নিতে যাচ্ছে ধর্ম মন্ত্রণালয়। কিন্তু প্রকল্প তৈরিতেই প্রশ্নের মুখে পড়েছে ১৬ খাতের ব্যয় প্রস্তাব। এর মধ্যে অপ্রয়োজনীয় মনে করে একেবারেই বাদ দেওয়ার কথা বলা হয়েছে ৯টি খাতের ব্যয়। সেই সঙ্গে বাকি ব্যয় প্রস্তাবগুলো যৌক্তিকভাবে কমিয়ে আনতে বলা হয়েছে। ৬ মার্চ অনুষ্ঠিত প্রকল্প মূল্যায়ন কমিটির (পিইসি) সভায় এসব সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। পাশাপাশি ডিপিপি (উন্নয়ন প্রকল্প প্রস্তাব) সংশোধনের জন্য ফেরত দেওয়া হচ্ছে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ে। প্রকল্পটি অনুমোদন পেলে আগামী জুলাই থেকে শুরু হয়ে ২০২৯ সালের জুনের মধ্যে বাস্তবায়ন করবে ইসলামিক ফাউন্ডেশন।

এ প্রসঙ্গে জানতে চাইলে বাস্তবায়ন, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) সাবেক সচিব আবুল কাশেম মো. মহিউদ্দিন যুগান্তরকে বলেন, উন্নয়ন প্রকল্পে অপ্রয়োজনীয় প্রস্তাব দিয়ে শত শত কোটি টাকা অপচয় করা হচ্ছে। দেখা যায় ইচ্ছা করেই প্রকল্পসংশ্লিষ্টরা যেসব কাজ দরকার নেই সেসব কাজ যুক্ত করে প্রকল্পের ব্যয় বাড়িয়ে প্রস্তাব তৈরি করেন। অতীতে এ রকম অপ্রয়োজনীয় অনেক প্রস্তাবই পাশ হয়েছে। তিনি বলেন, যেমন-কর্ণফুলী টানেলের ওপারে গিয়ে দেখবেন, অনেক রেস্ট হাউজ বানানো হয়েছে। শত শত কোটি টাকা খরচ হলেও এগুলো কোনো কাজে আসছে না। সড়কের প্রকল্পেও দেখা যায় মাঝপথে বিশ্রামাগার তৈরি করা হয়েছে। এগুলো শুধুই অপচয়। বায়তুল মোকাররম মসজিদ উন্নয়নে যেসব কাজ দরকার সেগুলো করলে এত বেশি ব্যয় করতে হয় না। কিন্তু দেখা যায় আনুষঙ্গিক নানা কাজ যোগ করা হয়েছে। যে কাজগুলো না করলে কিংবা পরে করলেও চলে। আমাদের সম্পদের সীমাবদ্ধতা রয়েছে। এ বিষয়টি কেউ মাথায় রাখছেন না। এজন্যই এমন প্রস্তাব আসে। এজন্য শাস্তিমূলক ব্যবস্থা থাকতে হবে।

পরিকল্পনা কমিশন জানায়, যেসব খাতের ব্যয় প্রস্তাব বাদ দেওয়ার সুপারিশ দেওয়া হয়েছে সেগুলো হলো-অন্যান্য ভাতা, আপ্যায়ন খরচ, কুরিয়ার সার্ভিস বিল, অফিস ও স্টোর ভাড়া, আসবাবপত্র মেরামত ও সংরক্ষণ এবং ডিপিপি তৈরিসহ বিবিধ ব্যয় খাত। এছাড়া জনবলের গ্রুপ বিমা খাতটিও বাদ দিতে বলা হয়েছে।

এদিকে যেসব খাতের ব্যয় প্রস্তাব অযৌক্তিক মনে করে যৌক্তিক পর্যায়ে নামিয়ে আনতে বলা হয়েছে সেগুলো হলো-চুক্তিভিত্তিক গাড়ি সংগ্রহের ব্যয়, প্রচার ও বিজ্ঞাপন এবং বইপত্র ও সাময়িকী। এছাড়া মোটরযান রক্ষণাবেক্ষণ, কম্পিউটার ও আনুষঙ্গিক যন্ত্রপাতি, ফটোকপিয়ার দুটির পরিবর্তে একটি এবং অফিস সরঞ্জাম খাতের ব্যয়।

পিইসি সভায় জানানো হয়, রাজধানী ঢাকার প্রাণকেন্দ্র পল্টন এলাকায় বায়তুল মোকাররম মসজিদটি অবস্থিত। এই মসজিদে আগত মুসল্লিদের স্বাস্থ্যসম্মত পরিবেশে নামাজ আদায়সহ অন্যান্য ধর্মীয় রীতিনীতি পালনের পরিবেশ তৈরির জন্য উন্নয়ন ও সংস্কারে প্রকল্পটি নেওয়া হচ্ছে। এর আওতায় উল্লেখযোগ্য কার্যক্রমগুলো হলো-মসজিদের পূর্ব ও উত্তরদিকে ৮০ ফিট উচ্চতাবিশিষ্ট গেট তৈরি করা। মসজিদের পশ্চিম দিকে ২০ ফিট এবং উত্তর দিকে ৩৩ ফিট ওয়ার্কওয়ে নির্মাণ করা। ৩০০ ফিট মিনার, চার তলাবিশিষ্ট অফিস ভবন, মসজিদে নামাজ আদায়ের বিভিন্ন অবকাঠামোগত সুবিধা বাড়ানো এবং সাউন্ড সিস্টেমের উন্নয়ন করা। এছাড়া মসজিদের ভেতর ও বাইরে আলোকসজ্জার উন্নয়ন, লিফট সংযোজন, মসজিদের ভেতর শীতাতপ যন্ত্র (ভিআরএফ) স্থাপন, অডিটোরিয়ামের উন্নয়ন এবং মসজিদের দক্ষিণ ও পূর্বদিকের কার পার্কিংয়ের সংস্কারসহ অন্যান্য উন্নয়নমূলক কাজ করা।

পিইসি সভায় অংশ নেওয়া একাধিক কর্মকর্তা যুগান্তরকে জানান, প্রকল্পের লগফ্রেম, পটভূমি, অন্যান্য প্রকল্পের সঙ্গে সম্পৃক্ততা এবং মন্ত্রণালয় ও ইসলামিক ফাউন্ডেশনের ভিশন-মিশন সঠিকভাবে ডিপিপিতে বর্ণনা করা হয়নি। এজন্য এসব বিষয় সঠিকভাবে উল্লেখ করতে বলা হয়েছে। এছাড়া প্রকল্পের আওতায় জনবল নিয়োগের জন্য জনবল কমিটির সুপারিশ নেওয়া হয়নি। পাশাপাশি যানবাহন বিষয়েও অর্থ মন্ত্রণালয়ের সম্মতি নেওয়া হয়নি।

প্রকল্প প্রস্তাব পর্যালোচনা করে দেখা যায়, পিএসসি (প্রকল্প স্টিয়ারিং কমিটি) সভায় সদস্য এবং সম্মানি নির্ধারণের মধ্যে অসামঞ্জস্যতা রয়েছে। এ বিষয়ে সরকারি খাতে ‘উন্নয়ন প্রকল্প প্রণয়ন, প্রক্রিয়াকরণ, অনুমোদন এবং সংশোধন নির্দেশিকা’ অনুযায়ী পিইসি (প্রকল্প ইমপ্লিমেন্টেশন কমিটি) এবং পিএসসি গঠন করে বিধি অনুযায়ী সম্মানি ধার্যের সুপারিশ দেওয়া হয়েছে। সভায় ভবন নির্মাণের বিষয়ে একটি টেকনিক্যাল কমিটি গঠনের সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়েছে। এ কমিটির মাধ্যমে সম্ভাব্যতা সমীক্ষা, নিড অ্যাসেসমেন্ট এবং গণপূর্তের হালানাগাদ রেট শিডিউল অনুযায়ী ব্যয় প্রাক্কলন করে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন নিতে বলা হয়েছে। এছাড়া প্রকল্প প্রস্তাবে যে ক্রয় পরিকল্পনা দেওয়া হয়েছে সেটি সম্পূর্ণ পরিবর্তন করতে বলা হয়েছে। এক্ষেত্রে পিপিআর (সরকারি ক্রয় আইন) অনুসরণ করে ক্রয় পরিকল্পনা তৈরি করে তা ডিপিপিতে যুক্ত করতে বলা হয়েছে।

পিইসি সভার সভাপতি পরিকল্পনা কমিশনের আর্থসামাজিক অবকাঠামো বিভাগের সদস্য (সচিব) ড. কাইয়ুম আরা বেগম সভায় বলেন, প্রকল্পের একটি সুনির্দিষ্ট এক্সিট প্ল্যান তৈরি করতে হবে। প্রকল্পটি অনুমোদনের অল্প সময়ের মধ্যেই পিডি (প্রকল্প পরিচালক) নিয়োগ করতে হবে।

Tag :

Write Your Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Save Your Email and Others Information

About Author Information

Haor Barta24

অপ্রয়োজনীয় প্রস্তাবে শত শত কোটি টাকা অপচয়

আপডেট টাইম : ১২:২৯:৪৭ অপরাহ্ন, শনিবার, ৫ এপ্রিল ২০২৫

দেশের জাতীয় মসজিদ বায়তুল মোকাররমের উন্নয়নে ১৩৪ কোটি ৫৭ লাখ টাকার একটি নতুন প্রকল্প হাতে নিতে যাচ্ছে ধর্ম মন্ত্রণালয়। কিন্তু প্রকল্প তৈরিতেই প্রশ্নের মুখে পড়েছে ১৬ খাতের ব্যয় প্রস্তাব। এর মধ্যে অপ্রয়োজনীয় মনে করে একেবারেই বাদ দেওয়ার কথা বলা হয়েছে ৯টি খাতের ব্যয়। সেই সঙ্গে বাকি ব্যয় প্রস্তাবগুলো যৌক্তিকভাবে কমিয়ে আনতে বলা হয়েছে। ৬ মার্চ অনুষ্ঠিত প্রকল্প মূল্যায়ন কমিটির (পিইসি) সভায় এসব সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছে। পাশাপাশি ডিপিপি (উন্নয়ন প্রকল্প প্রস্তাব) সংশোধনের জন্য ফেরত দেওয়া হচ্ছে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ে। প্রকল্পটি অনুমোদন পেলে আগামী জুলাই থেকে শুরু হয়ে ২০২৯ সালের জুনের মধ্যে বাস্তবায়ন করবে ইসলামিক ফাউন্ডেশন।

এ প্রসঙ্গে জানতে চাইলে বাস্তবায়ন, পরিবীক্ষণ ও মূল্যায়ন বিভাগের (আইএমইডি) সাবেক সচিব আবুল কাশেম মো. মহিউদ্দিন যুগান্তরকে বলেন, উন্নয়ন প্রকল্পে অপ্রয়োজনীয় প্রস্তাব দিয়ে শত শত কোটি টাকা অপচয় করা হচ্ছে। দেখা যায় ইচ্ছা করেই প্রকল্পসংশ্লিষ্টরা যেসব কাজ দরকার নেই সেসব কাজ যুক্ত করে প্রকল্পের ব্যয় বাড়িয়ে প্রস্তাব তৈরি করেন। অতীতে এ রকম অপ্রয়োজনীয় অনেক প্রস্তাবই পাশ হয়েছে। তিনি বলেন, যেমন-কর্ণফুলী টানেলের ওপারে গিয়ে দেখবেন, অনেক রেস্ট হাউজ বানানো হয়েছে। শত শত কোটি টাকা খরচ হলেও এগুলো কোনো কাজে আসছে না। সড়কের প্রকল্পেও দেখা যায় মাঝপথে বিশ্রামাগার তৈরি করা হয়েছে। এগুলো শুধুই অপচয়। বায়তুল মোকাররম মসজিদ উন্নয়নে যেসব কাজ দরকার সেগুলো করলে এত বেশি ব্যয় করতে হয় না। কিন্তু দেখা যায় আনুষঙ্গিক নানা কাজ যোগ করা হয়েছে। যে কাজগুলো না করলে কিংবা পরে করলেও চলে। আমাদের সম্পদের সীমাবদ্ধতা রয়েছে। এ বিষয়টি কেউ মাথায় রাখছেন না। এজন্যই এমন প্রস্তাব আসে। এজন্য শাস্তিমূলক ব্যবস্থা থাকতে হবে।

পরিকল্পনা কমিশন জানায়, যেসব খাতের ব্যয় প্রস্তাব বাদ দেওয়ার সুপারিশ দেওয়া হয়েছে সেগুলো হলো-অন্যান্য ভাতা, আপ্যায়ন খরচ, কুরিয়ার সার্ভিস বিল, অফিস ও স্টোর ভাড়া, আসবাবপত্র মেরামত ও সংরক্ষণ এবং ডিপিপি তৈরিসহ বিবিধ ব্যয় খাত। এছাড়া জনবলের গ্রুপ বিমা খাতটিও বাদ দিতে বলা হয়েছে।

এদিকে যেসব খাতের ব্যয় প্রস্তাব অযৌক্তিক মনে করে যৌক্তিক পর্যায়ে নামিয়ে আনতে বলা হয়েছে সেগুলো হলো-চুক্তিভিত্তিক গাড়ি সংগ্রহের ব্যয়, প্রচার ও বিজ্ঞাপন এবং বইপত্র ও সাময়িকী। এছাড়া মোটরযান রক্ষণাবেক্ষণ, কম্পিউটার ও আনুষঙ্গিক যন্ত্রপাতি, ফটোকপিয়ার দুটির পরিবর্তে একটি এবং অফিস সরঞ্জাম খাতের ব্যয়।

পিইসি সভায় জানানো হয়, রাজধানী ঢাকার প্রাণকেন্দ্র পল্টন এলাকায় বায়তুল মোকাররম মসজিদটি অবস্থিত। এই মসজিদে আগত মুসল্লিদের স্বাস্থ্যসম্মত পরিবেশে নামাজ আদায়সহ অন্যান্য ধর্মীয় রীতিনীতি পালনের পরিবেশ তৈরির জন্য উন্নয়ন ও সংস্কারে প্রকল্পটি নেওয়া হচ্ছে। এর আওতায় উল্লেখযোগ্য কার্যক্রমগুলো হলো-মসজিদের পূর্ব ও উত্তরদিকে ৮০ ফিট উচ্চতাবিশিষ্ট গেট তৈরি করা। মসজিদের পশ্চিম দিকে ২০ ফিট এবং উত্তর দিকে ৩৩ ফিট ওয়ার্কওয়ে নির্মাণ করা। ৩০০ ফিট মিনার, চার তলাবিশিষ্ট অফিস ভবন, মসজিদে নামাজ আদায়ের বিভিন্ন অবকাঠামোগত সুবিধা বাড়ানো এবং সাউন্ড সিস্টেমের উন্নয়ন করা। এছাড়া মসজিদের ভেতর ও বাইরে আলোকসজ্জার উন্নয়ন, লিফট সংযোজন, মসজিদের ভেতর শীতাতপ যন্ত্র (ভিআরএফ) স্থাপন, অডিটোরিয়ামের উন্নয়ন এবং মসজিদের দক্ষিণ ও পূর্বদিকের কার পার্কিংয়ের সংস্কারসহ অন্যান্য উন্নয়নমূলক কাজ করা।

পিইসি সভায় অংশ নেওয়া একাধিক কর্মকর্তা যুগান্তরকে জানান, প্রকল্পের লগফ্রেম, পটভূমি, অন্যান্য প্রকল্পের সঙ্গে সম্পৃক্ততা এবং মন্ত্রণালয় ও ইসলামিক ফাউন্ডেশনের ভিশন-মিশন সঠিকভাবে ডিপিপিতে বর্ণনা করা হয়নি। এজন্য এসব বিষয় সঠিকভাবে উল্লেখ করতে বলা হয়েছে। এছাড়া প্রকল্পের আওতায় জনবল নিয়োগের জন্য জনবল কমিটির সুপারিশ নেওয়া হয়নি। পাশাপাশি যানবাহন বিষয়েও অর্থ মন্ত্রণালয়ের সম্মতি নেওয়া হয়নি।

প্রকল্প প্রস্তাব পর্যালোচনা করে দেখা যায়, পিএসসি (প্রকল্প স্টিয়ারিং কমিটি) সভায় সদস্য এবং সম্মানি নির্ধারণের মধ্যে অসামঞ্জস্যতা রয়েছে। এ বিষয়ে সরকারি খাতে ‘উন্নয়ন প্রকল্প প্রণয়ন, প্রক্রিয়াকরণ, অনুমোদন এবং সংশোধন নির্দেশিকা’ অনুযায়ী পিইসি (প্রকল্প ইমপ্লিমেন্টেশন কমিটি) এবং পিএসসি গঠন করে বিধি অনুযায়ী সম্মানি ধার্যের সুপারিশ দেওয়া হয়েছে। সভায় ভবন নির্মাণের বিষয়ে একটি টেকনিক্যাল কমিটি গঠনের সিদ্ধান্ত দেওয়া হয়েছে। এ কমিটির মাধ্যমে সম্ভাব্যতা সমীক্ষা, নিড অ্যাসেসমেন্ট এবং গণপূর্তের হালানাগাদ রেট শিডিউল অনুযায়ী ব্যয় প্রাক্কলন করে সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন নিতে বলা হয়েছে। এছাড়া প্রকল্প প্রস্তাবে যে ক্রয় পরিকল্পনা দেওয়া হয়েছে সেটি সম্পূর্ণ পরিবর্তন করতে বলা হয়েছে। এক্ষেত্রে পিপিআর (সরকারি ক্রয় আইন) অনুসরণ করে ক্রয় পরিকল্পনা তৈরি করে তা ডিপিপিতে যুক্ত করতে বলা হয়েছে।

পিইসি সভার সভাপতি পরিকল্পনা কমিশনের আর্থসামাজিক অবকাঠামো বিভাগের সদস্য (সচিব) ড. কাইয়ুম আরা বেগম সভায় বলেন, প্রকল্পের একটি সুনির্দিষ্ট এক্সিট প্ল্যান তৈরি করতে হবে। প্রকল্পটি অনুমোদনের অল্প সময়ের মধ্যেই পিডি (প্রকল্প পরিচালক) নিয়োগ করতে হবে।